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在省委宣传部的正确领导下，在相关单位科研管理部门的大力支持下，我办严格按照全国社科规划办相关要求，采取多种措施，切实提高申报质量，于3月10日圆满完成了2013年度国家课题申报工作。
一、基本情况
今年，全省国家课题申报数和上报数均创历史新高：共有28个单位申报国家课题885项，比2012年增加185项，增幅达26.4%；最终上报全国社科规划办671项，比2012年增加152项，增幅达29.3%；比今年申报总数减少214项，占申报总数的75.8%。
申报单位主要集中在高校系统。高校系统申报795项，占申报总数的89.8%，比去年增加176项，增幅达28.4%。申报数居前5位的高校依次是：贵州大学171项，beat365手机版官方网站151项，贵州财经大学90项，贵州民族大学80项，贵州师范学院50项。这5个高校合计申报542项，占申报总数的61.2%。同时，地方院校的申报积极性也非常高，申报数量有较大幅度增加，如遵义师范学院46项，贵阳学院40项，凯里学院35项，黔南民族师范学院29项，毕节学院23项。
申报学科涵盖了除考古学以外的22个一级学科，传统优势学科继续保持较高的申报数量，申报数居前5位的学科依次是：民族问题研究96项，社会学95项，中国文学83项，语言学78项，应用经济73项。同时，较弱学科申报形势也非常喜人，如世界历史4项，统计学6项，国际问题研究8项，外国文学9项。申报学科涵盖面的扩大和弱势学科申报数量的增长，反映出我省同类选题和学科扎堆申报现象得到有效缓解，学科分布更加均衡。
二、突出特点
今年，我省国家课题申报工作特点突出。
一是申报质量明显提高。我办多次组织权威专家，通过书面批注修改意见和面对面点评的方式，对相关单位申报材料进行修改完善，较大幅度地提高了这些单位的选题水平和论证质量。同时，我办以强烈的责任感和事业心，精心组织统一初筛，严格核对前期成果，逐份审查完善材料。因此，与去年相比，今年上报的绝大多数申报材料，填写更加规范，选题更加精到，论证更加科学。
二是申报数量稳步上升。虽然国家课题继续实施限报，但我省专家学者的申报积极性普遍高涨，尤其需要指出的是，为彻底消除各单位可能对申报的有形或无形限制，我办实际对申报全面放开，贵州大学、贵州财经大学等单位甚至还没有完成我办下达的200项、150项申报指标。因此，各主要单位特别是高校系统的申报数量在去年大幅增加的基础上，继续保持高位增长的态势。如贵州大学申报171项，比去年增加52项；beat365手机版官方网站申报151项，比去年增加38项；遵义师范学院申报46项，比去年增加21项；贵阳学院40项，比去年增加11项。申报数量的稳步上升，说明这些单位申报动员工作的成功，更说明对社科研究工作的重视水平达到新的高度。
三是课题分布更加均衡。经我办初筛后，全省上报的申报材料，除个别学科外，优势学科申报小幅增长，较弱学科增幅较大，学科分布失衡状况出现明显的改观。其中，上报数居前5位的学科依次为：民族问题研究78项，中国文学和社会学各68项，语言学59项，管理学55项；上报数居后5位的学科依次为：考古学0项，世界历史4项，统计学5项，国际问题研究8项，外国文学8项。同时，各项目类别均有涉及，分布比例更加协调，其中：重点项目10项，占上报总数的1.5%；一般项目340项，占上报总数的50.7%；青年项目232项，占上报总数的34.6%；一般自选项目55项，占上报总数的8.2%；青年自选项目34项，占上报总数的5.1%。
四是青年学者申报踊跃。今年，全省青年项目申报299项，占申报总数的33.8%，比去年增加152项，增幅达48%；上报232项，占上报总数的34.6%，比去年增加85项，增幅达57.8%。青年自选项目申报49项，占申报总数的5.5%，比去年增加10项，增幅达25.7%；上报34项，占上报总数的5.1%，比去年增加5项，增幅达17.2%。青年项目、青年自选项目均创造了历年来申报数和上报数之最，全省申报者整体年龄继续呈现年轻化趋势，反映了我省青年社科工作者的整体实力和科研自信明显提高，也说明我办着重推动青年项目申报的工作举措取得实效。
三、主要做法
为顺利完成今年的申报工作，我办在总结往年工作经验的基础上，采取多项措施，努力提高申报工作水平。
一是加大申报指导力度。为做好申报工作，我办本着服务更加到位、措施更加得力的精神，先后两次召开国家课题申报经验交流座谈会，四次召开各相关大学二级学院领导参加的专题会议，要求提前着手、强化指导、周密安排。在申报工作开始前，专门组织召开全省申报工作会议，全面分析和审视今年国家课题申报面临的严峻形势，总结往年好的经验和做法，要求突出申报指导，选好题，重论证，多修改，尽可能减少期末考试、寒假，元旦、春节对课题论证的影响。在申报关键阶段，我办还主动组织相关权威专家，对贵州大学、铜仁学院、毕节学院等11个单位300余份申报材料进行一对一的指导，批注了详尽的书面修改意见，同时，还面对面点评了贵州大学法学院、贵州财经大学相关学院、贵州师范学院、遵义师范学院、遵义医学院、黔南民族师范学院等单位的290余份申报材料。这一举措得到各单位的热烈欢迎，契合了广大社科工作者的实际需求，较大幅度地提高了相关单位的申报质量。
二是改进专家初筛工作。我办按照全国社科规划办的要求，在总结去年经验的基础上，对初筛工作进行了调整完善，即根据学科相近的原则，把所有申报材料分成6大组，并充分考虑专业构成、学术声望、单位分布等因素，相对应地挑选出18位权威专家分成6大组，以会议评审的方式进行两天的初筛工作。这些专家分别来自贵州大学、beat365手机版官方网站、贵州财经大学、贵州民族大学、遵义师范学院、凯里学院、省社科院、省民族研究院等科研实力较强的单位，其中3人是国家重大招标课题主持人，10人是国家课题通讯和会议评审专家，5人是二级教授，他们已经完成或正在主持国家课题，学术威望高，专业对口，评审经验丰富，体现了权威性、公正性、公平性的要求，完全胜任初筛工作。
在采取严格保密措施情况下，3月4日和5日，我办组织专家在省委组织部培训中心对申报材料进行了初筛。初筛前，专门召开会议，着重向各位专家介绍了全省申报情况及全国社科规划办的相关通知精神，提出了此次初筛工作的操作办法、任务分工、注意事项和具体要求，并根据全国社科规划办给我省划定的限报数额，拟定了每个学科的淘汰指标，对重复申报现象严重的学科要求严一些，对弱势学科则放宽一些，对申报数10项以内的小学科不进行初筛。初筛中，18位专家主要根据选题价值、论证质量和前期成果三项指标综合判断是否上报，一人一间房无干扰、自主、独立地进行评议，优中选差，去粗留精，然后以小组为单位进行讨论和合议，确保了初筛工作的公正、高效和有序。
经专家初筛，我省淘汰了139项选题、内容、论证等方面相对较弱的申报材料，占申报总数的15.7%，绝大多数属申报数居前列的学科，其中民族问题研究淘汰17项，社会学淘汰14项，中国文学淘汰12项，应用经济、管理学、法学、哲学、语言学各淘汰10项，使最终上报的申报材料，选题质量明显改善，重复申报有效缓解，学科分布更加均衡。
三是严格审查过关材料。对专家初筛过关的申报材料，我办进行了前期成果真实性核实和严格的资格审查。前期成果真实性核实进行了两轮，3月6日，除已进行前期成果审查的贵州大学和遵义师范学院外，我办组织15名研究生对其它单位初筛过关的申报材料进行了大拉网式审查。考虑到成果问世时间过早或过晚、刊物为增刊或级别过低等都会影响网上查询结果，3月7日，我办对前期研究成果查询不到的申报材料进行了复核，发现有54项申报材料前期成果查询不到，占初筛入围材料总数的7.2%。3月8日，我办对前期成果真实性存在疑问的申报材料，没有草率淘汰了事，而是电话联系申报人所在单位科研管理部门，要求申报人提供合理解释或纸质成果证明。经前期成果核实，我办淘汰了10项造假或填报尚未公开发表成果的申请材料。前期成果真实性核实后，我办进行了严格的资格审查和内容审查工作，共淘汰了65项申报材料，占初筛入围总数的8.7%，其中：10项因存在突出学风问题而被3年禁报，4项青年课题成员超龄，3项国家课题在研未完成，4项无公章，4项填报错误无修改基础，3项字数太少，3项无前期成果，22项选题不符合《课题指南》基本要求，12项课题论证明显简单草率。
四是逐份完善上报材料。为进一步规范申报材料、提高申报质量，3月9日至10日，我办专门组织人手对准备上报的671项申报材料一一进行审查完善，发现79项材料存在不同程度的填报问题，占上报总数的11.8%。其中，24项申请书不规范（填报有误、表格不规范、未签字、字数过多或过少等），7项活页不规范（无课题名称、透露身份信息、表格不规范等），48项存在其它问题（份数不够、学科分类和项目类别有误、未盖公章等）。对这些填报不符要求的纸质申报材料，我办及时、主动地帮助申报者进行了修改和校正。同时，还安排专人打印出数据表，与准备上报的纸质申报材料一一核对，进行检验修正，确保数据录入准确规范。
通过上述努力，我省上报全国社科规划办的671项申报材料，填报更加规范、准确、真实，总体质量较上年有较大提高，为今年国家课题立项实现新突破奠定了良好基础。 | 
